Прокуратурой Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения трудового законодательства в учреждении.
В ходе проведения проверки изучено Положение об оплате труда работников учреждения, утвержденное руководителем учреждения и являющееся приложением к коллективному договору.
Данное положение об оплате труда подлежит приведению в соответствие с требованиями трудового законодательства по следующим основаниям.
В силу ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Статья 134 ТК РФ устанавливает, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Вместе с тем, п.2.18 Положения об оплате труда, внесенный дополнительным соглашением к коллективному договору от 14.09.2021 закрепляет, что учреждение может в соответствии со ст. 134 ТК РФ произвести индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
В соответствии с ТК РФ индексация заработной платы является обязанностью, а не правом работодателя.
Ухудшение положения работников, установленными нормами локального правового акта, по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права не допустимо.
В этой связи на локальный акт учреждения принесен протест, который рассмотрен и удовлетворён.