Прокуратурой ВАО г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства об образовании, путем мониторинга официального сайта образовательного учреждения в телекоммуникационной сети Интернет.
В ходе проведения проверки установлено, что директором школы утверждено Положение об организации и осуществлении образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам (далее по тексту – Положение).
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее – локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
Установлено, что согласно Положения, оно разработано в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам». В то же время, Приказ Минобрнауки России от 29.08.2013 № 1008 утратил силу в связи с изданием Приказа Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Таким образом, Положение об организации и осуществлении образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам противоречило действующему законодательству.
Прокуратурой округа на локальный акт принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.